近日，一些省份的2017年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃密集出爐，數(shù)額從千億到萬(wàn)億不等。對(duì)比各地投資計(jì)劃發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省份，還是稍微落后的中西部，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(下稱“基建”)尤其是交通領(lǐng)域的項(xiàng)目投資，均占據(jù)了重要地位。

專家表示，2017年我國(guó)固定資產(chǎn)投資增速預(yù)計(jì)保持在8%左右，基建將繼續(xù)成為穩(wěn)定投資及穩(wěn)增長(zhǎng)的主要力量，整體規(guī)模預(yù)計(jì)約為16萬(wàn)億元。

基建投資是重點(diǎn)

據(jù)目前所披露的省份重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，各省投資額均在千億以上，甚至達(dá)到萬(wàn)億。其中廣東擬安排省重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資5200億元，比上年增加200億元；陜西的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)600個(gè)，總投資額3.7萬(wàn)億元，年度投資4820億元；福建確定省重點(diǎn)項(xiàng)目1487個(gè)、總投資3.57萬(wàn)億元等。

據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》預(yù)測(cè)，2017年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將達(dá)67.1萬(wàn)億元，名義增長(zhǎng)8.9%，實(shí)際增長(zhǎng)8.7%。整體而言，固定資產(chǎn)投資增速仍在小幅下滑。

華夏幸福產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)研究總監(jiān)徐光瑞表示，2017年我國(guó)固定資產(chǎn)投資增速預(yù)計(jì)在8%左右。基建將繼續(xù)成為穩(wěn)定投資乃至穩(wěn)定增長(zhǎng)的主要力量，2017年基建投資增速將保持在20%左右的水平，整體規(guī)模預(yù)計(jì)在16萬(wàn)億元左右。

國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心研究員、執(zhí)行總監(jiān)吳維海表示，2017年固定資產(chǎn)投資可能重點(diǎn)投資于城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重大交通項(xiàng)目，以及基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大工程或支柱性產(chǎn)業(yè)。

哪些省份基建投資占比較重？

廣東2017年開(kāi)工建設(shè)廣汕客專等6個(gè)鐵路項(xiàng)目、韶關(guān)市翁源至新豐等7個(gè)高速公路項(xiàng)目；

浙江集中開(kāi)工的624個(gè)項(xiàng)目中，綜合交通項(xiàng)目74個(gè)，總投資1963億元，占比24.8%，城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目132個(gè)，總投資2039億元，占比25.8%，兩項(xiàng)加起來(lái)比重超過(guò)一半；

河南省今年首批簽約的108個(gè)PPP合作項(xiàng)目，主要涵蓋重大市政工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市供水、水道整治等方面，總投資規(guī)模近3800億元；

貴州僅高速公路項(xiàng)目就有11個(gè)，預(yù)計(jì)總投資1664億元；

新疆也將重點(diǎn)實(shí)施交通建設(shè)五大工程。

根據(jù)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》等，2016至2018年國(guó)家將重點(diǎn)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目303個(gè)、總投資達(dá)到4.7萬(wàn)億元,鐵路和城市軌交占比最大。地下管廊及海綿城市等新型基建空間巨大,京津冀協(xié)同發(fā)展及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩項(xiàng)重大戰(zhàn)略也將拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)基建需求。 

2016年12月26日，2017年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議在京召開(kāi)。獲悉2017年，我國(guó)公路、水運(yùn)完成固定資產(chǎn)投資達(dá)1.8萬(wàn)億元，將新增高速公路5000公里，新改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里，新增貧困地區(qū)7000個(gè)建制村通硬化路，新增內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)標(biāo)里程500公里，建設(shè)城市和農(nóng)村快遞公共投遞服務(wù)站各10000個(gè)，新增通客車建制村4000個(gè)。

2017年中鐵總計(jì)劃完成投資8000億元。全國(guó)鐵路行業(yè)投資將保持去年規(guī)模，全面完成國(guó)家下達(dá)的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，投產(chǎn)新線2100公里、復(fù)線2500公里、電氣化鐵路4000公里。

據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2017年30座城市軌道交通新增63條即將開(kāi)工線路，合計(jì)里程為1581.35公里，車站826座，總投資額為11480.21億元。

貴州省政府參事胡曉登表示，全國(guó)投資增速明顯放緩，需要以基礎(chǔ)設(shè)施投資來(lái)拉動(dòng)整個(gè)固定資產(chǎn)投資。“即便是東部發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施也仍是短板。以交通為例，盡管這幾年發(fā)展很快，但那是縱向的比較，橫向上來(lái)說(shuō)，各個(gè)省內(nèi)的網(wǎng)狀交通仍然欠賬很多。”

應(yīng)激發(fā)民間投資活力

除了基建，各地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的分量也很重，大多集中在能源、先進(jìn)制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。不少省份都在投資計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)了“有效投資”。有效投資不是新名詞，但隨著所需資金量的不斷攀升，以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，投資的有效性顯得尤為重要。

據(jù)有關(guān)研究估算，“十三五”時(shí)期，浙江仍存在2000億元至5000億元的資本金缺口和2.4萬(wàn)億元至2.7萬(wàn)億元左右的融資需求。為此，浙江各地將探索投融資新方式，因勢(shì)利導(dǎo)強(qiáng)化制度供給。

從投資主體來(lái)看，2017年的重頭戲是進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉培林認(rèn)為，激活民間投資本身就有利于穩(wěn)住國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本運(yùn)行態(tài)勢(shì)。首先要給民間主體的投資行為以安全性保證，讓民間主體“愿意投資”，關(guān)鍵就是打破長(zhǎng)期以來(lái)所說(shuō)的玻璃門，實(shí)現(xiàn)公平準(zhǔn)入。